Kонфликт в Мадридском университете

Секция профсоюза CNT-AIT в Комплутенском университете Мадрида (UCM) на общем собрании приняла решение вступить в трудовой конфликт с администрацией UCM, Советом по образованию Мадрида и Министерством образования, протестуя против сокращения финансирования университетов в целом и против Плана сбалансирования бюджета Мадридского университета в частности, а также в конфликт с администрацией UCM, протестуя против широкого использования в университете отношений «скрытой» занятости под прикрытием так называемых «грантов партнерства» (системы сотрудников-стипендиатов).

В ходе кампании против «Болонской реформы» высшего образования CNT-AIT уже предупреждала, что данная реформа будет иметь для университетов самые тяжелые последствия – не только в том, что касается обучения, но и в социальном и трудовом плане. Новая модель финансирования университетов, предусмотренная Европейской программой модернизации университетов (еще не одобренной, но уже применяемой на практике), направлена на уменьшение финансирования с тем, чтобы оправдать сокращение расходов и увеличить привлечение частных инвесторов.

Министерство образования сокращает прямые бюджетные расходы на текущие нужды университетов, ограничивая их рамками «Болонской программы», провалившегося и ограниченного «Плана действий Университетской стратегии 2015» и участия в международной программе «Образцовый университетский городок». Увеличение расходов бюджета предусмотрено только в той области, которая может дать голоса на выборах: в стипендиях.

На протяжении многих лет Совет по образованию Мадрида осуществляет бюджетную стратегию удушения, не проводя переводов средств, предусмотренных Программой-контрактом; в результате только Мадридский университет недополучил 136 млн. евро. В данном случае Мадридская региональная администрация виновна в грязном деле финансового удушения университетов.

В результате этого, после многих лет широкого популизма и плохого управления со стороны ректората, Мадридский университет имеет долги в размере 152 млн. евро. Применяемое университетской администрацией решение проблемы (как это делает любая другая фирма) состоит в том, чтобы заставить расплачиваться за это работников, студентов и университет в целом. Это делается с помощью Плана сбалансирования бюджета, который включает набор реакционных и антисоциальных мер, таких как:

– увольнение значительного числа работников, как из самого университета (сокращение преподавательского, административного и обслуживающего состава путем отказа от продления контрактов и от предоставления отпусков по болезни и пенсий), так и из субконтрактных учреждений и служб;

– сокращение социальных льгот (проездных билетов, школьной помощи, права на свободное обучение работников и их детей);

– отмена завоеванных прав;

– сокращение набавок к зарплате, образуемых за счет социальных льгот, проездных на транспорт и т.д.;

– невыполнение условий коллективных договоров (так же как это делает председатель регионального правительства Эсперанса Агирре);

– увеличение трудовой нагрузки для всех трудящихся (включая сотрудников-стипендиатов и работников субконтактных служб);

– сокращение надбавок за степень;

– повышение платы за обучение;

– отказ от части недвижимости, что означает потерю помещений для осуществления задач, стоящих перед университетом;

– ухудшение качества образования и услуг в университете в целом.

По мнению профсоюзной секции CNT-AIT, неоднократное невыполнение ректоратом своих обязательств в сфере информации и диалога и применение регрессивных мер в отношении работников и всего университетского сообщества являются достаточным основанием для начала конфликта со всеми теми, кто довел Мадридского университет до нынешнего состояния: Министерством образования, Советом по образованию, ректоратом и администрацией UCM.

В то же время, руководство UCM годами использует систему сотрудников-стипендиатов в качестве формы развития своих служб. Эта практика означает наличие «скрытых» трудовых отношений, что было признано юридическими решениями и признано также на словах представителями университетского начальства в разговорах с членами профсоюзной секции. Тем не менее, начальство продолжает упорствовать в нежелании изменить правовое и трудовое положение трудящихся, эксплуатируемых в качестве сотрудников-стипендиатов, без какого-либо трудового договора и социального страхования. Профсоюзная секция уже давно выступает против подобной эксплуатации и разработала перечень требований. По ее мнению, теперь настало время для качественно нового шага и начала открытого трудового конфликта. Это предполагает правовые действия и акции прямого действия, о чем будет сообщено позднее.

Профсоюз сферы образования CNT-AIT Мадрида призывает все секции Международной ассоциации трудящихся к солидарности и просит их о помощи в этом двойном конфликте путем организации акций прямого действия и иных мер, которые могут затрагивать интересы испанского правительства, правительства Мадридского региона и Мадридского университета.